關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《企業(yè)信息公示暫行條例》的通知

國資廳法規(guī)〔2014〕544號(hào)

各中央企業(yè)：

《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱條例）已于2014年10月1日起正式施行?，F(xiàn)就貫徹實(shí)施條例的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施條例的重要意義。條例是深入推進(jìn)工商登記制度改革、構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”市場監(jiān)督體系的一項(xiàng)重要舉措。條例規(guī)定了企業(yè)、工商部門和其他政府部門的公示義務(wù)和責(zé)任，建立了企業(yè)“一處違法，處處受限”的信用約束機(jī)制，對(duì)于推動(dòng)政府職能向事中事后轉(zhuǎn)變，激發(fā)市場主體活力，營造公平競爭、誠信經(jīng)營的市場環(huán)境，具有重要意義。貫徹實(shí)施條例是中央企業(yè)依法開展經(jīng)營活動(dòng)的必然要求，也是打造“法治央企“、”陽光央企“，提升央企社會(huì)形象的重要途徑，必須予以高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解條例的主要內(nèi)容。條例作為我國第一部專門規(guī)范企業(yè)信息公示活動(dòng)及其監(jiān)督管理的行政法規(guī)，明確規(guī)定了企業(yè)年度報(bào)告、企業(yè)即時(shí)信息公示的具體范圍和期限，建立了企業(yè)公示信息的抽查和責(zé)任追究制度等，許多內(nèi)容與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)。中央企業(yè)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，積極做好條例的學(xué)習(xí)和宣傳工作。要將條例作為本集團(tuán)、本企業(yè)“六五”普法的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、經(jīng)營管理人員和法律事務(wù)工作人員能夠全面了解條例規(guī)定，準(zhǔn)確把握條例精神，自覺規(guī)范信息公示行為。要注重將學(xué)習(xí)條例與相關(guān)配套規(guī)章結(jié)合起來，深入學(xué)習(xí)《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《經(jīng)營異常目錄管理暫行辦法》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等工商總局頒布的文件。

三、及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)年度報(bào)告和有關(guān)信息公示工作。根據(jù)條例規(guī)定，企業(yè)2013年年度報(bào)告，應(yīng)當(dāng)于2015年6月30日前公示。年度報(bào)告中有關(guān)企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對(duì)外提供保證擔(dān)保等信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況選擇是否向社會(huì)公示。對(duì)于經(jīng)營中即時(shí)產(chǎn)生的出資情況、股權(quán)變更、行政許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)、行政處罰等信息，應(yīng)當(dāng)于信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)公示。

四、注重維護(hù)企業(yè)信用，切實(shí)防范失信風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其公示信息的真實(shí)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)，增強(qiáng)社會(huì)誠信意識(shí)。未按期公示或隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的企業(yè)，將被列入經(jīng)營異常名錄甚至嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、頒布榮譽(yù)等方面受到限制或禁入。企業(yè)法律部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范工作，防止產(chǎn)生“一處違法，處處受限”的失信風(fēng)險(xiǎn)。

五、充分利用信息公示平臺(tái)更好地為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)信息的數(shù)據(jù)歸集、整理和利用，探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段，增強(qiáng)市場分析和預(yù)測能力。善于利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，定期關(guān)注競爭對(duì)手、合作方、上下游等相關(guān)企業(yè)的信用信息情況，切實(shí)為企業(yè)具體經(jīng)營決策、合同簽訂、合同履行等提供支撐服務(wù)。在依法公示信息的同時(shí)，注意保護(hù)好企業(yè)商業(yè)秘密和國家秘密，防止對(duì)企業(yè)經(jīng)營造成不利影響。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)公示責(zé)任。加快建立與條例要求相適應(yīng)的企業(yè)信息公示管理制度，加強(qiáng)信息公示的歸口管理。要指定專門部門和人員負(fù)責(zé)信息公示，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)法律部門對(duì)公示信息的合規(guī)審核，切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

國資委辦公廳

2014年10月20日