中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)三屆四次理事會(huì)暨全國輕工行業(yè)工作座談會(huì)在濟(jì)南召開,步正發(fā)強(qiáng)調(diào):
全面深化改革 推動(dòng)輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、全國兩會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),深化行業(yè)組織改革,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提升行業(yè)組織服務(wù)行業(yè)和企業(yè)的能力,促進(jìn)輕工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,3月28日,中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)三屆四次理事會(huì)暨全國輕工行業(yè)工作座談會(huì)在濟(jì)南召開。會(huì)議回顧了2013年輕工行業(yè)的主要工作,提出了全面深化改革總體工作思路并對(duì)2014年主要工作進(jìn)行了部署,明確了全面深化改革,推動(dòng)輕工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展的總?cè)蝿?wù)。來自全國輕工行業(yè)400余名理事和代表參加會(huì)議。
國務(wù)院國資委行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系辦公室副主任張濤,工信部消費(fèi)品司副司長(zhǎng)高延敏,中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)步正發(fā),副會(huì)長(zhǎng)錢桂敬、王世成、杜同和,名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳士能、楊志海、潘蓓蕾、張善梅,以及山東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。步正發(fā)代表中輕聯(lián)作理事會(huì)工作報(bào)告。
會(huì)議頒發(fā)了2013年度中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),共有164項(xiàng)科學(xué)技術(shù)發(fā)明成果獲得該獎(jiǎng)項(xiàng);會(huì)議對(duì)北京匯源飲料食品集團(tuán)有限公司等126家全國輕工卓越績(jī)效先進(jìn)企業(yè)予以表彰,對(duì)其中連續(xù)三次獲得此稱號(hào)的北京金魚科技有限責(zé)任公司等24家企業(yè)授予全國輕工業(yè)卓越績(jī)效先進(jìn)企業(yè)特別獎(jiǎng);另外,23項(xiàng)成果被評(píng)為“2013年度輕工企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果”。
會(huì)議通過了中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)2013年度財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告,通過了有關(guān)人事事項(xiàng),通過了《中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)分支機(jī)構(gòu)管理辦法》(修改稿)。
步正發(fā)在工作報(bào)告中首先總結(jié)了2013年的主要工作。他表示,2013年輕工行業(yè)認(rèn)真貫徹中央決策,戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn),著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保持了輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。具體表現(xiàn)為,輕工經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,輕工企業(yè)加大科技投入,新品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯加快。進(jìn)一步惠及民生,輕工產(chǎn)品有效保障了人民群眾改善生活的消費(fèi)需求。輕工就業(yè)人數(shù)占全國工業(yè)的四分之一,對(duì)全國工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)加大。輕工主營業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額分別占全國工業(yè)的19.7%、20.9%,出口總額占全國25.3%,比上年均有提高。
步正發(fā)指出,一年來,中輕聯(lián)及時(shí)反映行業(yè)和企業(yè)訴求,推動(dòng)輕工業(yè)發(fā)展政策的制定實(shí)施;推薦和組織實(shí)施科技項(xiàng)目,開展科技獎(jiǎng)勵(lì)工作;推進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排;加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌培育,做好標(biāo)準(zhǔn)工作;培育和共建輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);拓展專業(yè)展會(huì)功能,擴(kuò)大國際交流合作;表彰弘揚(yáng)先進(jìn),加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)行業(yè)自律,開展公共服務(wù)活動(dòng);改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)自身建設(shè)。
2014年是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革決定邁出重要步伐的一年,輕工業(yè)面臨的形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。我國輕工業(yè)同全國經(jīng)濟(jì)一樣正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期、前期刺激政策消化期,到了轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵期。同時(shí),輕工業(yè)仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)輕工產(chǎn)品的需求潛力很大。輕工業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍具有比較優(yōu)勢(shì),特別是我國全面深化改革將給輕工業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。經(jīng)過全行業(yè)共同努力輕工業(yè)完全可以在市場(chǎng)化、國際化的道路上邁出新的步伐,取得新的業(yè)績(jī)。
據(jù)此,步正發(fā)提出了2014年總體工作思路:全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國“兩會(huì)”精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于輕工業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)品牌建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,深化行業(yè)協(xié)會(huì)自身改革,提高服務(wù)行業(yè)和政府的雙向服務(wù)能力,促進(jìn)輕工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
秉承這個(gè)工作思路,步正發(fā)強(qiáng)調(diào),首先以深化改革獲取輕工業(yè)發(fā)展新的動(dòng)力。把發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定作用和積極爭(zhēng)取政府對(duì)輕工業(yè)的支持、發(fā)揮政府作用結(jié)合起來。充分利用今年政府在重要領(lǐng)域一系列改革舉措,發(fā)揮輕工企業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),優(yōu)化輕工企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資源配置。完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制及技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)化導(dǎo)向機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和活力。積極融入新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,將其作為輕工轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。抓住國家推動(dòng)新一輪對(duì)外開放的機(jī)遇,鞏固發(fā)展外貿(mào)市場(chǎng)份額,提高企業(yè)走出去水平。深化協(xié)會(huì)自身改革,依靠不斷提高自身素質(zhì)和服務(wù)實(shí)力,提升服務(wù)行業(yè)和政府的能力。
二是以消費(fèi)者為中心,滿足和創(chuàng)造多層次消費(fèi)需求。適應(yīng)消費(fèi)者多元化、個(gè)性化、時(shí)尚化需求,轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新思維方式、生產(chǎn)方式和商業(yè)模式,在普及和升級(jí)換代上下工夫,在擴(kuò)大高端產(chǎn)品比重上下工夫,在提升適應(yīng)消費(fèi)者需求的能力上下工夫,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是進(jìn)一步發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)和支撐作用,增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力。完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),淘汰落后產(chǎn)能。著力突破制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)改造,推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合,推進(jìn)精益制造水平,加大信息技術(shù)在輕工業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用,重視和積極應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)給輕工業(yè)諸多方面帶來的深刻變革。加快裝備升級(jí)改造,提升重點(diǎn)裝備自主化水平,參與和培育發(fā)展同輕工業(yè)相關(guān)的新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)對(duì)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的帶動(dòng)作用。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)大企業(yè)的引領(lǐng)作用,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。按照建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地要求,提升輕工產(chǎn)業(yè)集群和特色區(qū)域建設(shè)水平,以工業(yè)園區(qū)為載體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和有序轉(zhuǎn)移。積極發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,促進(jìn)輕工業(yè)同相關(guān)行業(yè)之間協(xié)同融合發(fā)展,完善和發(fā)展以消費(fèi)者為中心、各方合作共贏的平臺(tái)。
五是變節(jié)能環(huán)保壓力為動(dòng)力。積極采用新技術(shù)、新材料、新工藝,提高綜合利用水平,提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造,加強(qiáng)廢棄物回收和綜合利用。
六是加強(qiáng)和完善企業(yè)質(zhì)量管理和品牌體系建設(shè),確保產(chǎn)品安全特別是食品安全。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等基礎(chǔ)工作,健全完善產(chǎn)品質(zhì)量保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)誠信制度建設(shè),切實(shí)做好對(duì)優(yōu)勢(shì)品牌的培育和宣傳,不斷提升輕工品牌的影響力。
在談到2014年的主要工作時(shí),步正發(fā)強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)深化改革,促進(jìn)輕工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)行業(yè)科技指導(dǎo),推進(jìn)行業(yè)自主創(chuàng)新;提升輕工行業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群水平,推進(jìn)輕工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明;切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)品牌建設(shè);啟動(dòng)輕工業(yè)“十三五”規(guī)劃前期研究和編制工作;深化行業(yè)協(xié)會(huì)改革,增強(qiáng)自身活力。
步正發(fā)特別強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)食品行業(yè)的綜合協(xié)調(diào),提升食品安全的保障能力,繼續(xù)推動(dòng)食品行業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作。按照工信部部署,繼續(xù)建設(shè)一批食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)示范中心,深化嬰幼兒配方乳粉和白酒行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作,配合做好嬰幼兒配方乳粉行業(yè)兼并重組工作,積極預(yù)防部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,提高行業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力。促進(jìn)發(fā)展乳粉新品牌等新型食品消費(fèi)品,推廣新型消費(fèi)—生產(chǎn)模式,引導(dǎo)支持消費(fèi)者科學(xué)健康理性消費(fèi)。
步正發(fā)指出,全面深化改革,推進(jìn)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展是時(shí)代賦予輕工全行業(yè)的光榮使命。我們要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí),全行業(yè)共同努力,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,把改革藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),譜寫輕工業(yè)改革發(fā)展新篇章。
會(huì)上,青島啤酒股份有限公司、貝發(fā)集團(tuán)股份有限公司、山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司、廣東萬家樂燃?xì)饩哂邢薰镜绕髽I(yè)負(fù)責(zé)人以“結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)”分別作了典型發(fā)言。
會(huì)議還邀請(qǐng)國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成向與會(huì)代表作宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。