有關(guān)限制玩具及兒童護(hù)理用品的鄰苯二甲酸鹽含量的歐盟第2005/84/EC號(hào)指令，將于2007年1月16日生效，所有歐盟成員國(guó)應(yīng)已于今年7月16日前將該指令轉(zhuǎn)化為本國(guó)法例，并須確保由明年1月16日開始實(shí)行各自的有關(guān)法例。將于明年1月1日加入歐盟的羅馬尼亞及保加利亞，亦須執(zhí)行有關(guān)法例。這指令將對(duì)進(jìn)口商有重大影響。

據(jù)歐洲委員會(huì)表示，至今仍有數(shù)個(gè)成員國(guó)未通知委員會(huì)已將該指令轉(zhuǎn)化為本國(guó)法例。于本文截稿之時(shí)，這些國(guó)家包括英國(guó)、葡萄牙、盧森堡及意大利。據(jù)了解，歐委會(huì)已向這4個(gè)成員國(guó)發(fā)出警告，以確保指令獲得執(zhí)行。

根據(jù)指令，兒童護(hù)理用品是指任何有助兒童睡眠、放松、保持衛(wèi)生，以及喂哺兒童或讓兒童吸吮的產(chǎn)品，當(dāng)中包括各種型狀及類型奶嘴。

對(duì)生產(chǎn)商影響最大的第2005/84/EC號(hào)指令的附件列明以下限制：
·玩具或兒童護(hù)理用品的塑料所含的3類鄰苯二甲酸鹽(DEHP、DBP及BBP)，濃度不得超過(guò)0.1%。
·DEHP、DBP及BBP濃度超過(guò)0.1%的玩具及兒童護(hù)理用品，不得在歐盟市場(chǎng)出售。
·兒童可放進(jìn)口中的玩具及兒童護(hù)理用品，其塑料所含的3類鄰苯二甲酸鹽(DINP、DIDP及DNOP)，濃度不得超過(guò)0.1%。
·DINP、DIDP及DNOP濃度超過(guò)0.1%的玩具及兒童護(hù)理用品，不得在歐盟市場(chǎng)出售。

顯然，有關(guān)DEHP、DBP及BBP的含量限制將影響所有玩具及兒童護(hù)理用品，而非只是兒童可放進(jìn)口中的玩具及兒童護(hù)理用品，原因是官方風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估將這3類物質(zhì)評(píng)定為「第二類生殖毒」。另一方面，指令表示，有關(guān)DINP、DIDP及DNOP的科學(xué)證據(jù)不足或具爭(zhēng)議性。歐盟因此采用預(yù)防性原則，即根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)而非實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)采取措施，限制DINP、DIDP及DNOP的使用，但限制較為寬松。

根據(jù)新指令，歐委會(huì)必須于2010年1月16日或以前，按該6類鄰苯二甲酸鹽及其替代品的最新科學(xué)資料，重新評(píng)估上述措施。若有需要，有關(guān)措施將作出修訂。

總而言之，香港的玩具及兒童護(hù)理用品出口商有責(zé)任遵守這項(xiàng)重要指令。假若進(jìn)口商因違反新法例而與歐盟當(dāng)局發(fā)生沖突，可能遭受處罰，后果嚴(yán)重。