近日，環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心副主任張小丹在改革開放30周年·中國(guó)政府采購高峰論壇上透露，配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，配合政府綠色采購需求，制定水泥、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公文具等產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。

　　下面是張小丹副主任的講話詳錄：

　　大家知道，進(jìn)入20世紀(jì)80年代以來，全球性環(huán)境危機(jī)日益凸現(xiàn)，氣候變暖、資源和能源過度消耗、水資源缺乏等全球性的環(huán)境問題，給人類的生存和發(fā)展帶來了嚴(yán)重的威脅和挑戰(zhàn)，引發(fā)了世界各國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的新一輪思考，認(rèn)識(shí)到除了解決生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染之外，還要重視消費(fèi)環(huán)節(jié)的環(huán)境問題，可持續(xù)消費(fèi)的觀念應(yīng)運(yùn)而生。

　　我國(guó)政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速增長(zhǎng)的情況下，提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明的總體目標(biāo)，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，提出國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。進(jìn)入“十一五”以來，我國(guó)政府提出了節(jié)能減排的剛性約束指標(biāo)，要求單位GDP能源消耗減少20%、主要污染物排放減少10%。國(guó)務(wù)院在《國(guó)務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中提出了要在消費(fèi)環(huán)節(jié)大力倡導(dǎo)有利于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，鼓勵(lì)使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，政府部門要實(shí)施環(huán)境標(biāo)志政府采購等。

　　2006年由財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合頒布的《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》，正是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件的具體行動(dòng)，也是我國(guó)建立可持續(xù)消費(fèi)模式、從而推進(jìn)構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)的一個(gè)十分重要的制度與政策上的突破。標(biāo)志著國(guó)家促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相和諧的承諾和決心。目前，該清單已發(fā)布3批，涉及19大類、7159種產(chǎn)品，包括了汽車、辦公設(shè)備、辦公家具及一些建材產(chǎn)品種類。

　　那么，究竟什么是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品？中國(guó)環(huán)境標(biāo)志誕生于1993年，是國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局響應(yīng)聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出的可持續(xù)發(fā)展思想、與全球“生態(tài)標(biāo)志”運(yùn)動(dòng)同步發(fā)展起來的。中國(guó)環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃實(shí)施15年來，較好地配合與支持了我國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)了綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)了企業(yè)節(jié)能降耗，提升了公眾的環(huán)保意識(shí)。目前我國(guó)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品包括環(huán)境保護(hù)國(guó)際履約類、可再生回收利用類、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量類、改善居室環(huán)境質(zhì)量類、保護(hù)人體健康類和節(jié)約能源資源等6大類，涉及汽車、建材、紡織品、電子產(chǎn)品、日化產(chǎn)品、家具、包裝制品等行業(yè)的70余項(xiàng)產(chǎn)品，已有2000多家企業(yè)、30000多種產(chǎn)品通過了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，形成了1000多億元產(chǎn)值的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品群體。

　　中國(guó)環(huán)境標(biāo)志是根據(jù)產(chǎn)品生命周期思想，分析產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、使用、廢物處理和回收利用等整個(gè)生命周期過程的環(huán)境影響，制定環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再通過第三方認(rèn)證來評(píng)價(jià)產(chǎn)品及其生產(chǎn)過程的環(huán)境行為，最終對(duì)符合國(guó)家質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并具有優(yōu)良環(huán)境特性的產(chǎn)品授予環(huán)境標(biāo)志的制度。環(huán)境標(biāo)志是貼在產(chǎn)品上的證明性標(biāo)識(shí)，改變了只購買產(chǎn)品使用價(jià)值的傳統(tǒng)觀念，鼓勵(lì)消費(fèi)者把手中的鈔票變成支持環(huán)境保護(hù)的選票，用購買權(quán)鼓勵(lì)環(huán)境特性優(yōu)良的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，為環(huán)境保護(hù)做出貢獻(xiàn)。

　　目前，世界上共有30多個(gè)國(guó)家開展環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃。在2008年由環(huán)保部、財(cái)政部、聯(lián)合國(guó)環(huán)境署、歐盟委員會(huì)共同召開的《可持續(xù)消費(fèi)國(guó)際研討會(huì)——環(huán)境標(biāo)志發(fā)展與綠色采購》上，一些國(guó)家介紹了開展政府綠色采購的經(jīng)驗(yàn)。從國(guó)際上看，很多國(guó)家開展政府綠色采購也都是以本國(guó)的環(huán)境標(biāo)志計(jì)劃為基礎(chǔ)的，從而免去了政府采購人員對(duì)綠色采購產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定、核查和審計(jì)的不便。目前，歐盟的政府采購占其成員國(guó)GDP的14%，其中綠色采購占政府采購的平均份額為19%，英國(guó)、德國(guó)、丹麥均超過了30%，瑞典甚至達(dá)到了50%。通過實(shí)施政府綠色采購，各國(guó)在改善環(huán)境和節(jié)約資源能源、減少溫室氣體排放等方面都取得了顯著的成效，各國(guó)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品已成為推動(dòng)綠色采購的有力工具。

　　中國(guó)環(huán)境標(biāo)志下一步將從以下3方面入手：一是配合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，配合政府綠色采購需求，制定水泥、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、辦公文具等產(chǎn)品的環(huán)境標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，對(duì)已列入政府采購清單范圍中的產(chǎn)品種類，增加企業(yè)及產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模，為政府綠色采購提供更多的選擇；二是配合相關(guān)政府部門，發(fā)布第4批環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單，完善環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施辦法，開展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購績(jī)效研究，評(píng)估政府綠色采購對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的貢獻(xiàn)率；三是加強(qiáng)與各級(jí)采購中心及相關(guān)管理部門的交流與合作，更多地了解政府采購需求，更好地為政府采購服務(wù)，更加有效地推動(dòng)并開展環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購工作。

　　環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購重在實(shí)施。2009年國(guó)家在4萬億元投資的同時(shí)也將進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需，如何通過政府采購的力量引導(dǎo)更加科學(xué)地消費(fèi)，更加環(huán)境友好地采購，特別是對(duì)高污染、高能耗的建材產(chǎn)品的采購，還有很多制度要研究，還有很多工作要做。最后，我想用一句外國(guó)人的話來結(jié)束我的發(fā)言，“我們生活的地球不是從祖先那里繼承下來的，而是從子孫萬代那里借過來的，”保護(hù)地球人人有責(zé)，保護(hù)環(huán)境從我做起。