在兩會(huì)召開期間，節(jié)能減排成為代表委員熱議的話題，提出制定激勵(lì)措施、加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、充分利用清潔能源等建議，而政府也提出健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制等舉措，各方合力將從源頭上控制污染物的產(chǎn)生，加快佛山向節(jié)約型城市邁進(jìn)的步伐。

　　現(xiàn)狀：節(jié)能減排依然繁重

　　佛山經(jīng)濟(jì)起步早，以高能耗高污染為特征的部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占據(jù)較大比重，大量消耗資源，影響環(huán)境，佛山在加大對(duì)陶瓷、印染、水泥、五金等行業(yè)的改造整治力度，節(jié)能減排任務(wù)依然繁重。

　　目前部分企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者急功近利，不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，如陶瓷原材料量大價(jià)低，在加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中，包裝簡(jiǎn)單、強(qiáng)度不夠，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，甚至露天陳放、撒漏揚(yáng)塵，又如一些小型包裝釉料生產(chǎn)廠家，不僅工人缺乏必要的防護(hù)，生產(chǎn)車間簡(jiǎn)單，甚至依然采用攪拌的傳統(tǒng)作業(yè)方法，任意排放有毒粉塵和廢氣。

　　建議：用標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排

　　梁鳳儀等12位人大代表提出“制定佛山市節(jié)能減排專項(xiàng)激勵(lì)措施”的議案，梁鳳儀認(rèn)為，佛山的節(jié)能減排不只是污染企業(yè)的減排整治，同時(shí)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，要引導(dǎo)有能力的企業(yè)圍繞節(jié)能減排加快改造提升，要引導(dǎo)其向開發(fā)綠色環(huán)保產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，這其中關(guān)鍵在于企業(yè)家的發(fā)展思維，因此制定行之有效的激勵(lì)措施非常有必要。

　　梁鳳儀等提出，建立對(duì)開展節(jié)能減排成效顯著的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)；建立對(duì)企業(yè)通過(guò)自主創(chuàng)新獲得新節(jié)能成效的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；建立對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或高能耗企業(yè)實(shí)現(xiàn)向環(huán)保節(jié)能降耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化成功的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；建立對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目給予用電、費(fèi)用優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；建立對(duì)年度節(jié)能降耗先進(jìn)企業(yè)表彰的標(biāo)準(zhǔn)；建立對(duì)違規(guī)企業(yè)的更嚴(yán)格的處罰標(biāo)準(zhǔn)。

　　陳梅蘭等10位代表提出要用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)來(lái)促進(jìn)節(jié)能減排。他們提出：一是提高認(rèn)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代工業(yè)的重要內(nèi)容，要制定符合我市實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，如廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、散裝化工原料倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)、廠區(qū)綠化標(biāo)準(zhǔn)、廢漿利用標(biāo)準(zhǔn)等，規(guī)范企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)，促進(jìn)管理提升和節(jié)能減排；二是政府要提供全面細(xì)致的服務(wù)，如培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，及時(shí)提供咨詢、法律輔導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，在服務(wù)方式上重心下移，深入工廠和車間。三是對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)及時(shí)給予認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)則限期達(dá)標(biāo)，否則列入關(guān)閉企業(yè)的名單。

　　市人大代表徐福源也建議，充分利用太陽(yáng)能、空氣能、節(jié)能燈等環(huán)保資源，將佛山建成生態(tài)節(jié)能城市。

　　政府舉措：嚴(yán)格把好新上項(xiàng)目關(guān)

　　今年，佛山市委市政府將建立健全節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和一票否決制；實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)與總量控制掛鉤，嚴(yán)格把好新上項(xiàng)目關(guān)；繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)試點(diǎn)城市工作，重點(diǎn)實(shí)施企業(yè)節(jié)能、綠色照明、節(jié)約和替代石油等三大節(jié)能工程。

　　市人大代表、順德區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)葉卉時(shí)表示，順德制定節(jié)能減排的激勵(lì)懲治機(jī)制，如企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)完成節(jié)能減排任務(wù)就給予補(bǔ)助，如果鎮(zhèn)和街道不完成節(jié)能減排任務(wù)則不能審批新項(xiàng)目。同時(shí)順德加大園區(qū)經(jīng)濟(jì)力度，沒(méi)有通過(guò)環(huán)評(píng)認(rèn)可的工業(yè)區(qū)也要限批。

　　葉卉時(shí)說(shuō)，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，去年以來(lái)順德推進(jìn)對(duì)杏壇廢舊塑料生產(chǎn)的整治，就是根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求企業(yè)達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)就關(guān)閉，另外還要對(duì)飲食、電鍍等行業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理，達(dá)標(biāo)才能驗(yàn)收，確保企業(yè)按一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范來(lái)生產(chǎn)。今年還希望推行清潔生產(chǎn)，加大對(duì)污染行業(yè)的治理。葉卉時(shí)認(rèn)為，推廣太陽(yáng)能、空氣能等清潔能源大有必要，至少在公共單位的熱能利用要使用太陽(yáng)能。